截至目前，《大氣十條》實(shí)施已4年多。李干杰在肯定取得成效的同時(shí)說，目前存在的突出問題是，空氣質(zhì)量狀況出現(xiàn)波動(dòng)，今年各地空氣質(zhì)量改善幅度明顯放緩，一些地方甚至出現(xiàn)污染反彈，完成全年既定目標(biāo)任務(wù)的難度很大。同時(shí)，工作壓力傳導(dǎo)不夠，部分區(qū)縣政府工作不落實(shí)、主動(dòng)性不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)一些長(zhǎng)期存在的環(huán)境違法問題發(fā)現(xiàn)、處置不及時(shí)。
李干杰認(rèn)為，秋冬季防控措施的針對(duì)性不強(qiáng)，空氣質(zhì)量改善不明顯，重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，也抵消了全年空氣質(zhì)量改善效果。他表示，重污染天氣應(yīng)對(duì)存在短板，重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不嚴(yán)不細(xì)不實(shí)、減排措施力度偏弱，預(yù)警啟動(dòng)不及時(shí)，應(yīng)急措施沒有真正落實(shí)等問題普遍存在。
今年是《大氣十條》第一階段收官之年，眼下已到了最后沖刺階段。李干杰說，東北地區(qū)冬季供暖即將開始，要防止集中起爐造成大氣污染現(xiàn)象發(fā)生；要制定科學(xué)有效可考核的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，夯實(shí)應(yīng)急預(yù)案減排措施項(xiàng)目清單。完善和強(qiáng)化省級(jí)重污染天氣聯(lián)合預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制，著力提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。“當(dāng)預(yù)測(cè)到可能出現(xiàn)大范圍持續(xù)重污染天氣過程時(shí)，及時(shí)從嚴(yán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。”李干杰說。
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管仍然是大氣污染防治的一個(gè)重要手段。對(duì)此，李干杰要求，各地要組織開展秋冬季大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查，“環(huán)保部也要集中組織區(qū)域執(zhí)法力量，采取交叉執(zhí)法方式，對(duì)東北、陜西關(guān)中和成渝地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查。”李干杰表示，環(huán)保部將定期公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，對(duì)超標(biāo)排放、通過逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的，依法嚴(yán)肅查處；對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的行為堅(jiān)持“零容忍”；對(duì)污染嚴(yán)重的城市，采取約談、限批等方式，督促加大環(huán)境治理力度。
李干杰要求，地方各級(jí)人民政府要切實(shí)履行改善行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任，按照《大氣十條》目標(biāo)任務(wù)清單，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)清查，確保各項(xiàng)任務(wù)措施如期完成。針對(duì)秋冬季大氣污染治理工作，研究制定專門的防控方案，逐級(jí)分解各項(xiàng)工作，并建立責(zé)任追究機(jī)制。
