運用差別價格政策淘汰落后產(chǎn)能
先后對鋼鐵、水泥等8個高耗能行業(yè)實行差別電價政策，并在此基礎(chǔ)上進一步提高了珠三角地區(qū)焦炭、銅冶煉等11個行業(yè)的淘汰類和限制類企業(yè)用電價格，形成了覆蓋19個行業(yè)、較為完善的差別電價體系，推動212家淘汰類鋼鐵企業(yè)和424家水泥企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)改造，推動淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1275萬噸、水泥產(chǎn)能5782萬噸。實行差別排污費政策，先后對239家燃煤電廠排放二氧化硫和329家廢水國家重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)排放化學(xué)需氧量試點差別收費政策，促進企業(yè)自主治污減排。先后對四批共68家超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)實行懲罰性電價，對高耗能、高污染企業(yè)實行差別水資源費和超額累進加價制度，并對珠三角地區(qū)高污染企業(yè)實行懲罰性水價政策，促進企業(yè)技術(shù)改造升級。同時，大力實施脫硫、脫硝電價，促進建成4209萬千瓦燃煤機組配套脫硫設(shè)施、1408萬千瓦投運脫硝設(shè)施，有效減少二氧化硫和氮氧化物排放。
運用階梯價格政策促進資源節(jié)約
一是穩(wěn)妥實施居民生活用電階梯電價。結(jié)合廣東季節(jié)性特點，合理劃分夏季標(biāo)準(zhǔn)和非夏季標(biāo)準(zhǔn)電量，全省“一戶一表”居民用戶首檔電量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率分別達到81.7%和84%；同時，適當(dāng)降低汕頭、潮州、揭陽、汕尾、云浮5市居民電價水平，年降價金額達4.76億元，有力保障民生和促進節(jié)約用電。二是推進全國天然氣價格改革試點。探索建立居民用氣階梯氣價制度和天然氣上下游價格聯(lián)動機制，引導(dǎo)天然氣資源合理配置；出臺管道燃氣價格管理辦法，實行工商業(yè)用氣同價，建立管道燃氣購氣成本與終端銷售價格聯(lián)動機制，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)健康發(fā)展。三是大力推行階梯水價改革。廣州、東莞、肇慶、順德等23個市、縣（區(qū)）實行居民生活用水階梯水價政策，其中地級市城鎮(zhèn)人均用水量平均下降14%左右。大幅提高和統(tǒng)一水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，探索建立水權(quán)初始分配和水權(quán)市場交易價格機制，節(jié)水成效明顯。
實施環(huán)保價格政策促進生態(tài)文明建設(shè)
率先建立城市污水處理收費改革目標(biāo)責(zé)任制，全省城區(qū)污水處理費開征率、最低收費標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率均達100%，污水日處理能力達1988萬噸，居全國首位。全面實施城市生活垃圾處理收費制度，鼓勵采用按居民生活垃圾產(chǎn)生量和“用水消費量折算系數(shù)法”計征方式，地級以上市生活垃圾處理費開征率達100%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達80％。同時，率先建立污泥和其他嚴(yán)控廢物處置價格管理機制，探索制定主要污染物排污權(quán)和碳排放權(quán)價格管理政策，試點建立農(nóng)村生活垃圾處理價格機制，創(chuàng)新垃圾焚燒處置價格管理。環(huán)境使用、環(huán)境損害補償、環(huán)境恢復(fù)、環(huán)境改善和環(huán)境服務(wù)“五位一體”的環(huán)境價格體系已初步形成，環(huán)境保護的經(jīng)濟約束不斷增強。
見習(xí)編輯：蔡茜
