近日，市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)上海市鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃（2015-2017年）的通知》。新民晚報新民網(wǎng)記者獲悉，上海啟動實施第三輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)行動計劃”）。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)行動計劃，2015-2017年，全市幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)3萬人，其中青年大學(xué)生不少于2萬人，實施創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)10萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)20萬人；到2017年末，培育市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地80家。
值得一提的是，市人社部門推出了“6+6”的創(chuàng)業(yè)扶持政策措施，健全鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系。
獲風(fēng)投創(chuàng)業(yè)人才或可直接入戶
市人社部門推出了“6+6”的創(chuàng)業(yè)扶持政策措施，其中涉及6條創(chuàng)業(yè)新政，主要是著眼于適應(yīng)當(dāng)下大眾創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)潮流，著力支持初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)、社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展。
首先是有關(guān)人才引進(jìn)居住證積分政策：對符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值。對經(jīng)由市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由7年縮短為3至5年。對獲得一定規(guī)模風(fēng)險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊，予以直接入戶引進(jìn)。
同時，初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會保險費補貼政策。青年大學(xué)生在滬創(chuàng)辦3年以內(nèi)的本市小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織，新招用本市勞動者并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按新招人數(shù)申請社會保險費補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為本市上年職工月平均工資60%作為繳費基數(shù)計算的單位繳納社會保險費的 50%，補貼期限最長3年，每個創(chuàng)業(yè)組織每年最多補貼2萬元。
此外，結(jié)合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過組織創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)新秀評選等方式，在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中遴選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目并給予重點扶持。
另外，此輪創(chuàng)業(yè)行動計劃還出臺了電商創(chuàng)業(yè)融資支持政策、創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼政策和高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站經(jīng)費補貼政策。
創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保個人最高50萬、法人最高200萬
而市人社部門推出的6條完善政策，主要是著眼于緩解傳統(tǒng)的融資難、場地缺、能力弱的瓶頸矛盾。
其中，上海進(jìn)一步擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息對象范圍。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象范圍擴大到本市戶籍創(chuàng)業(yè)者以及本市高校在校及畢業(yè)的非本市戶籍35歲以下青年大學(xué)生。符合條件對象在滬創(chuàng)業(yè)并吸納本市勞動者就業(yè)的可以按規(guī)定申請個人最高50萬元、法人最高200萬元的創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保。商業(yè)銀行或小額貸款公司200萬元以下貸款利息補貼的對象，從3年內(nèi)的小微企業(yè)擴大到所有小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦非企業(yè)單位。
個體工商稅收減免對象范圍進(jìn)一步擴大，將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免擔(dān)保額也進(jìn)一步提高：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的個人免擔(dān)保額從最高15萬元提高到最高20萬元。此外，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)見習(xí)補貼對象范圍、創(chuàng)業(yè)場地房租補貼對象、創(chuàng)業(yè)見習(xí)代繳費補貼也都進(jìn)一步擴大和提高。
目前，本市各相關(guān)部門正在研究制定“創(chuàng)業(yè)行動計劃”的配套文件，以期將“創(chuàng)業(yè)行動計劃”的各項惠民政策進(jìn)一步細(xì)化，真正落到實處。
（新民晚報記者 李若楠）
（新民晚報記者 李若楠）
