人民網(wǎng)太原11月25日電 為切實加強大氣污染源監(jiān)管,依法查處環(huán)境違法行為,保障環(huán)境空氣質(zhì)量改善。根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于開展2016年冬季大氣污染防治專項督查的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函[2016]1860號)要求,山西省環(huán)保廳決定開展2016年冬季大氣污染防治專項督查,督查時間為2016年11月1至2017年3月31日。
日常督查每月至少組織一次,督查重點為市轄區(qū)大氣污染源和環(huán)境空氣敏感區(qū)域,同時對工業(yè)相對集中、區(qū)域污染較重的縣(市)開展抽查。每次督查各督查組抽查工業(yè)園區(qū)數(shù)量不少于1個,重點大氣污染物排放企業(yè)數(shù)量不少于10家,抽查集中供熱設(shè)施數(shù)量不少于5個,抽查揚塵污染源數(shù)量不少于5個,抽查揮發(fā)性有機物排放企業(yè)數(shù)量不少于5個。啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況下,實施進(jìn)駐督查,重點督查各市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的啟動情況、應(yīng)急減排項目清單的落實情況等。
據(jù)了解,這次督查內(nèi)容主要是各市、縣人民政府貫徹落實《2016年大氣污染防治行動計劃》、《大氣污染防治二十條強化措施》等情況。各市冬季原煤散燒污染防治工作安排部署及實施情況,重點督查城中村、城邊村及城鄉(xiāng)結(jié)合部居民生活用煤實施潔凈焦或型煤置換情況;“煤改氣”和“煤改電”等清潔能源替代散煤情況;城市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)完成情況;20蒸噸及以上燃燒鍋爐在線監(jiān)控設(shè)施安裝情況;在用燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放情況等。重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)情況,主要督查水泥、鋼鐵、焦化、電力、鑄造等重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)的安排部署及實際執(zhí)行情況。各市落實山西省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于開展保障環(huán)境空氣質(zhì)量冬季嚴(yán)查行動的通知》情況,重點檢查鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁、化工、玻璃、陶瓷等重點行業(yè)企業(yè)的大氣污染治理設(shè)施提標(biāo)改造和火電企業(yè)超低排放改造及運行情況;污染物達(dá)標(biāo)排放情況;施工場地?fù)P塵、道路揚塵和工業(yè)企業(yè)堆場揚塵管控情況;秸稈、樹葉及垃圾露天禁燒情況;黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)完成情況;揮發(fā)性有機物排放企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況等。各市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和備案情況,重點時段應(yīng)急預(yù)案的啟動、預(yù)警發(fā)布、各項響應(yīng)措施的落實情況。市區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測點周邊環(huán)境綜合整治情況。全省環(huán)境保護(hù)“鐵腕斬污”專項行動各項任務(wù)完成情況。各市環(huán)境保護(hù)大檢查自查自糾及省委省政府第一和第二階段環(huán)保巡查發(fā)現(xiàn)涉氣問題的整改情況。
督查工作根據(jù)當(dāng)?shù)卮髿馕廴镜奶攸c,以環(huán)境空氣質(zhì)量的改善為核心,突出工作重心,針對性開展工作。對陽泉市,要重點督查陽泉市防止空氣質(zhì)量持續(xù)下滑所采取的整改措施及落實情況;對太原市,重點督查影響空氣質(zhì)量排名關(guān)鍵監(jiān)測點位周邊環(huán)境綜合整治、關(guān)鍵污染因子的治理情況。各督查組要做到不定時間、不打招呼、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光,對發(fā)現(xiàn)的問題要查深、查細(xì)。對不按期完成整改任務(wù)、偷排偷放、故意不正常使用防治污染設(shè)施、偽造篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等的大氣環(huán)境違法典型案例,要責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對相關(guān)企業(yè)采取按日連續(xù)計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移交公安機關(guān)等措施,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法行為。對督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題,要及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行反饋,督促地方依法嚴(yán)肅處理;對大氣污染防治工作落實不到位、工作沒有實質(zhì)性進(jìn)展的,要約談當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人;對區(qū)域性大所污染問題突出的,山西省環(huán)保廳將采取區(qū)域限批、掛牌督辦等措施。環(huán)保廳設(shè)立冬季大氣污染防治督查辦公室,由大氣污染防治處和環(huán)境監(jiān)察總隊組成,負(fù)責(zé)全省大氣污染防治督查工作的安排、信息調(diào)度、總結(jié)上報工作。各督查組要在12月份的督查中聽取各市重點大氣污染防治任務(wù)完成情況和全省環(huán)境保護(hù)“鐵腕斬污”專項行動各項任務(wù)完成情況的工作匯報,對各市“鐵腕斬污”專項行動進(jìn)行考核驗收,形成專題督查報告;從11月起,每月月底前將本月督查情況和附表報冬季大氣污染防治督查辦公室,3月底報冬季大氣污染防治督查總結(jié);各市要及時將督查組發(fā)現(xiàn)問題整改情況、違法案件的查處情況及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況報督查辦公室,省環(huán)保廳將不定期公布專項督查情況和違法案件查處信息,公開一批惡意排污行為和典型違法案件。