安徽檢察機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)保部門(mén)提起五起行政公益訴訟
正義網(wǎng)北京1月23日電(記者 戴佳)近日,安徽省碭山縣人民檢察院、南陵縣人民檢察院、來(lái)安縣人民檢察院、蕪湖市三山區(qū)人民檢察院、滁州市瑯琊區(qū)人民檢察院分別就環(huán)境保護(hù)部門(mén)不依法履行監(jiān)管職責(zé)致使環(huán)境被污染,向人民法院提起行政公益訴訟。
碭山縣人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),碭山縣薛樓工業(yè)園內(nèi)的兩家化工企業(yè)(安徽龍軒環(huán)保科技有限公司、安徽長(zhǎng)城生化有限公司)未依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)即投產(chǎn),在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生刺激性氣味,廢水直接排入河溝,廢渣隨意露天堆放,對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染。
繁昌縣人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),蕪湖市富鑫鋼鐵有限公司(以下簡(jiǎn)稱“富鑫鋼鐵公司”)搬遷工程專項(xiàng)改造項(xiàng)目,自2008年12月開(kāi)工至2010年12月竣工投產(chǎn),一直未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,周邊群眾多次投訴、信訪反映該項(xiàng)目存在大氣、粉塵、廢水等污染問(wèn)題。2015年8月,因未履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)等違法事實(shí),富鑫鋼鐵公司涉案項(xiàng)目被安徽省環(huán)境保護(hù)廳掛牌督辦。
來(lái)安縣人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),滁州市玉林聚氨酯有限公司于2011年建設(shè)在該縣陳?ài)畮?kù)旁。該水庫(kù)系縣一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū),依據(jù)《飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》和《安徽省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》規(guī)定要求,一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)域?yàn)槿∷趥?cè)正常水位線以下200米范圍陸域,而滁州市玉林聚氨酯有限公司建設(shè)在陳?ài)畮?kù)西側(cè)不到100米范圍內(nèi),且該公司噴漆車(chē)間未采取防護(hù)措施,未辦理環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù),即投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
繁昌縣人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),繁昌縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)縣內(nèi)的環(huán)境保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),作為縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),具有環(huán)保行政執(zhí)法權(quán),負(fù)有對(duì)企業(yè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批過(guò)程中或未經(jīng)批準(zhǔn)時(shí)的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)。繁昌縣環(huán)境保護(hù)局在美佳新材料荻港廠的衛(wèi)生防護(hù)距離沒(méi)有達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)未通過(guò)驗(yàn)收、仍然違法生產(chǎn)的情況下,怠于履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),使得該廠長(zhǎng)期違法生產(chǎn)。
滁州市瑯琊區(qū)人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),滁州市陸源新型建材有限公司(以下簡(jiǎn)稱“陸源公司”)年產(chǎn)50萬(wàn)立方混凝土項(xiàng)目于2013年建成投產(chǎn)。2016年5月,滁州市環(huán)境保護(hù)局發(fā)現(xiàn)陸源公司涉案項(xiàng)目存在未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、無(wú)污水處理設(shè)施、廠內(nèi)洗沙場(chǎng)露天堆放沙土、原輔材料未做到密閉貯存等違法問(wèn)題。
碭山縣人民檢察院、來(lái)安縣人民檢察院、繁昌縣人民檢察院、滁州市瑯琊區(qū)人民檢察院分別向碭山縣環(huán)境保護(hù)局、來(lái)安縣環(huán)境保護(hù)局、繁昌縣環(huán)境保護(hù)局、滁州市瑯琊區(qū)環(huán)境保護(hù)局發(fā)出檢察建議,要求其依法履行相關(guān)職責(zé),對(duì)未依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)即投產(chǎn)的企業(yè)作出行政處罰。至今,四地環(huán)境保護(hù)局仍未依法完全履行相關(guān)職責(zé),致使國(guó)家利益和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)。
為保護(hù)環(huán)境,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,碭山縣人民檢察院、南陵縣人民檢察院(安徽省人民檢察院指定管轄)、來(lái)安縣人民檢察院、蕪湖市三山區(qū)人民檢察院(安徽省人民檢察院指定管轄)、滁州市瑯琊區(qū)人民檢察院在履行訴前程序后,依據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》、《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)方案》、《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,分別向人民法院提起行政公益訴訟。
