但是請(qǐng)教是一回事，哪怕有最好的預(yù)案采取“拿來主義”也沒關(guān)系，關(guān)鍵是有些單位有些機(jī)構(gòu)，直接就從網(wǎng)上扒拉下來了。環(huán)保部在2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查中就發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)“扒手”。一個(gè)是唐山市蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理局，這個(gè)部門的“重污染天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”不僅沒有落實(shí)清單，還存在照搬照抄問題，在正式文件中竟然出現(xiàn)其他縣的地名。另一個(gè)是太原市華豹涂料有限公司，這個(gè)公司的“重污染應(yīng)急預(yù)案”是從網(wǎng)上下載來的模板，預(yù)案中相關(guān)地址還是模板中其他省的地址。
有一首世人熟知的歌曲，當(dāng)中的幾句歌詞用在這兩個(gè)單位洋相出盡的網(wǎng)絡(luò)扒拉上，是再妥當(dāng)不過的了——連名字你都說錯(cuò)，證明你一切都是在騙我，看今天你怎么說！
重污染應(yīng)急預(yù)案，借鑒別人的很正常。能夠結(jié)合自身的條件與實(shí)際，為我所用，誰都沒異議。真有一套別人的方案能夠與自己想要的方案完全吻合，搬過來用用也不成問題。問題是這些單位，對(duì)待重污染應(yīng)急預(yù)案，就像一個(gè)移情別戀的負(fù)心漢，嘴上說比什么都重視，重視到放在心窩里的樣子，實(shí)際上是假和尚念經(jīng)——有口無心。連制定和實(shí)施這個(gè)預(yù)案的主體責(zé)任名字都寫錯(cuò)，可想而知這套從網(wǎng)上扒拉下來的預(yù)案，從具體扒拉的“操盤手”，到拍板簽字的一把手，預(yù)案的全文肯定沒看過，更讓人不敢相信這個(gè)預(yù)案有可能落實(shí)到相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體執(zhí)行過程中。
對(duì)于這兩個(gè)單位來說，這是兩個(gè)操作性為零的重污染應(yīng)急預(yù)案。它意味著環(huán)保這個(gè)重中之重的任務(wù)，在一些地方、一些單位根本沒有落地。重污染應(yīng)急預(yù)案假到連名字都說錯(cuò)的程度，分明是拿政令、法令不當(dāng)回事，是拿事關(guān)人的生命健康的生存環(huán)境不當(dāng)回事。他們當(dāng)回事的是上面來查的時(shí)候，說起來研究過、部署過、具體預(yù)案演練過，好讓上面轉(zhuǎn)身而過，然后守住官位；當(dāng)回事的可能是企業(yè)面對(duì)監(jiān)管有了表面文章，出了問題找不出預(yù)案文本的缺漏。
保命護(hù)健康的重污染應(yīng)急預(yù)案，連名字都寫錯(cuò)，證明這項(xiàng)工作，在一些地方、一些部門、一些企業(yè)，依然是一項(xiàng)應(yīng)付性工作，證明這項(xiàng)工作被他們做成了騙人的工作。因此，抓重污染應(yīng)急預(yù)案的制訂與落實(shí)，首先需要抓全方位的責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)落實(shí)，不要“說過兩天來看我，一等就是一年多”，要讓這些連名字都說錯(cuò)的機(jī)構(gòu)和部門，處在“三百六十五個(gè)日子不好過”的被監(jiān)管狀態(tài)，讓他們嘗到對(duì)環(huán)境治理決策與法規(guī)的“負(fù)心”所必須承受的痛苦滋味。
環(huán)保部這紙通報(bào)警示這些部門和機(jī)構(gòu)，“證明你一切都是在騙我，看今天你怎么說”。這種不再留情給面子的姿態(tài)，向社會(huì)彰顯了監(jiān)管的決心。同時(shí)，對(duì)于這些落實(shí)環(huán)保工作有口無心的“負(fù)心漢”，公眾也在看執(zhí)法部門“今天怎么說”、怎么處理。對(duì)于這些機(jī)構(gòu)，人們不希望看到的是，監(jiān)管執(zhí)法部門不停地給他們機(jī)會(huì)，看他們明天怎么做。
