北京市公共建筑節(jié)能綠色化改造項目及獎勵資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為落實《北京市“十三五”時期民用建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》和《北京市公共建筑能效提升行動計劃(2016-2018年)》,規(guī)范北京市公共建筑節(jié)能綠色化改造項目及獎勵資金管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共建筑節(jié)能綠色化改造項目(以下簡稱:改造項目),是指在本市行政區(qū)域內(nèi),依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準對公共建筑的供暖通風空調(diào)系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、供配電與照明系統(tǒng)、監(jiān)測與控制系統(tǒng)、圍護結(jié)構(gòu)、給排水系統(tǒng)等進行一項或多項節(jié)能改造并達到節(jié)能率要求的項目。改造內(nèi)容可參考《北京市公共建筑節(jié)能綠色化改造技術(shù)指南》。
本辦法所稱獎勵資金,是指專項用于改造項目的市級財政獎勵資金。
本辦法所稱節(jié)能服務(wù)機構(gòu),是指提供改造項目節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造(施工、設(shè)備安裝、調(diào)試)、運行管理等服務(wù)的單位。
第三條 公共建筑節(jié)能綠色化改造堅持“屬地管理,部門聯(lián)動,市場主導,節(jié)能優(yōu)先”的原則。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導全市公共建筑節(jié)能綠色化改造工作,制定相關(guān)政策標準,建設(shè)公共建筑節(jié)能管理服務(wù)平臺,依據(jù)各區(qū)的資金申請向市財政局提出獎勵資金的預算和撥付申請。
市財政局負責做好獎勵資金的預算安排和撥付,并做好獎勵資金的監(jiān)督和管理工作。
市發(fā)展改革委負責本市公共機構(gòu)改造項目的組織實施,并將改造項目信息納入公共建筑節(jié)能管理服務(wù)平臺。
市規(guī)劃國土委負責改造項目的施工圖審查等相關(guān)工作。
市級其他相關(guān)行業(yè)主管部門按照各自工作職責,負責本領(lǐng)域內(nèi)改造項目的具體監(jiān)督管理工作。
區(qū)建筑節(jié)能主管部門負責制定本區(qū)年度改造計劃,編制并上報本區(qū)獎勵資金預算和撥付申請,配套相關(guān)工作經(jīng)費。負責改造項目的征集、審核、監(jiān)督實施及項目驗收等相關(guān)工作。
區(qū)財政局負責本轄區(qū)內(nèi)市級獎勵資金的撥付、管理和監(jiān)督檢查。鼓勵各區(qū)配套相應(yīng)獎勵資金。
第五條 項目申報單位負責改造工作的組織實施。申報單位是項目實施和資金獎勵的主體,應(yīng)為改造項目的所有權(quán)人或受所有權(quán)人委托的使用權(quán)人、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)或運行管理單位等。
第六條 鼓勵采用合同能源管理或PPP模式實施公共建筑節(jié)能綠色化改造。改造完成的項目,鼓勵所有權(quán)人或使用權(quán)人采用能源費用托管的形式交由節(jié)能服務(wù)機構(gòu)運行維護和管理。
第二章 改造項目申報及組織實施
第七條 申請獎勵資金的改造項目應(yīng)同時具備下列條件:
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑。
(二)納入本市公共建筑能耗限額管理。
(三)單體面積大于20000平方米的大型公共建筑需按要求填報能源利用狀況報告。
(四)實現(xiàn)普通公共建筑節(jié)能率不低于15%,大型公共建筑節(jié)能率不低于20%,或節(jié)能率滿足折算面積要求。
(五)2016年1月1日后竣工且2018年12月31日前納入項目庫的項目。
第八條 申報單位可于每年3月和9月登陸北京市公共建筑節(jié)能管理服務(wù)平臺(北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官網(wǎng)“網(wǎng)上辦事大廳”,以下簡稱“平臺”)對改造項目進行集中申報。申報時需填報以下資料:
(一)《改造項目申報書》;
(二)《改造項目方案》;
(三)申報單位的營業(yè)執(zhí)照(法人證書)、企業(yè)社會信用代碼。申報單位為節(jié)能服務(wù)機構(gòu)的,需提供企業(yè)資質(zhì)證明;
(四)改造項目合同。
第九條 申報期結(jié)束后,區(qū)建筑節(jié)能主管部門應(yīng)對改造項目基本情況進行核實,并在平臺上予以5個工作日的公示。公示無異議的,由區(qū)建筑節(jié)能主管部門通過平臺將《改造項目申報書》及審核意見上傳至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委并納入項目庫。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依照一定比例,對入庫項目的改造內(nèi)容、建筑面積等信息進行核實。信息不屬實的,將予以剔除。